山東省全面發展鄉村旅游的模式初探

綠道聯合對城鄉統籌模式、鄉村旅游與休閑農業、新農村建設、古村古鎮開發、民俗旅游設計、鄉土建筑設計等內容進行了大量的研究與實踐,積累了豐富的操作經驗,聚集了大量的專業資源。針對山東省此次全面啟動全省縣域鄉村旅游規劃編制,搭建鄉村旅游規劃供需交流平臺的重大舉措及實施內容,綠道聯合有以下見解:
一、嘗“先”
舉動全國之“先”
2006年國家旅游局將全國旅游主體定位為“中國鄉村游”,其口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”,這標志著旅游重點正從城市轉向農村。目前,鄉村旅游已成為中國旅游業的一個熱點,以鄉村人居、民族風情、農業生產、田園風光及自然環境為基礎的旅游活動在廣大農村得到了普遍發展,并深受游客青睞。
鄉村旅游規劃引領著鄉村旅游業的發展方向,決定著鄉村旅游業的結構布局,對提升鄉村旅游發展質量具有重要影響。尤其是鄉村旅游關聯度高,涉及新農村建設和城鄉一體化、新型城鎮化,涉及文化傳承與保護,做好縣域鄉村旅游規劃工作意義重大。山東省政府下發了《關于提升旅游業綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》,要求省、市、縣、鄉(鎮)和有條件的村都要編制鄉村旅游發展規劃。由省級統一部署鄉村旅游規劃、開發和對接的舉措乃全國首例,此舉可謂全國之“先”。
場面全國之“先”
山東鄉村旅游規劃編制對接洽談會,山東省132個需要編制鄉村旅游規劃的縣與來自全國30家優秀鄉村旅游規劃編制單位現場接洽,場面壯觀乃全國之“先”。共同搭建鄉村旅游規劃供需平臺,全面啟動全省縣域鄉村旅游規劃編制工作,為打造全國鄉村旅游統領品牌,鋪設了綠色通道,鄉村旅游有了“高端教材”可供參考。
力度全國之“先”
此次縣(市、區)鄉村旅游規劃的編制將分三年三個批次展開,今年重點扶持30個縣域先期開展規劃編制,明年將再推動安排90個縣區,計劃至2015年132個轄鄉村縣域全部完成規劃編制任務。對于完成規劃的縣域,省財政將給予每個縣(市、區)60萬元的規劃編制補貼費用;同時,為鼓勵規劃精品的出臺,省旅游局將建立優秀鄉村旅游規劃評選獎勵制度,每年拿出100萬元對優秀鄉村旅游規劃成果進行獎勵。
二、務“實”
真抓“實”干
在編制鄉村旅游規劃由縣區長參與,涉及規劃編制單位、縣(市、區)政府和各級旅游部門,統籌協調、密切合作,共同致力于山東鄉村旅游建設。
落到“實”處
132個鄉村旅游項目的規劃建設具有針對性和時效性,并對項目的品質、進度及方向提出了具體要求。此次會議明確提出了鄉村旅游規劃的重點,即讓濱海鄉村旅游高起來,讓河流、湖泊等水面動起來,讓山岳熱鬧起來,讓古村、古鎮等文化資源活起來,讓原生態旅游火起來,還要注重依靠重點旅游景區發展鄉村旅游,形成鄉村旅游群星捧月的格局。
“實”事求是
面向全社會、面向基層,開放式搞規劃。按照全域、系統、準確、重要旅游資源一個不漏原則,對區域內農業、生態、民俗和名人、名居、古村、古鎮、古建筑、古書名木以及各類非物質文化遺產進行全面普查登記,分類系統的提供給規劃編制單位參考。
綠道聯合出席此次洽談會,同與會的各縣旅游局領導積極探討鄉村旅游規劃方向。針對山東省此次全面啟動全省縣域鄉村旅游規劃編制,搭建鄉村旅游規劃供需交流平臺的重大舉措,綠道聯合認為此舉意義重大,是經濟發展的典范(全省)、旅游發展的典范(全國)、關注民生的典范(全行業)。山東省發展鄉村旅游,發展前景廣闊、大有可為!綠道聯合期待助力山東省鄉村旅游穩健高速發展!
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